AZİZİYE BELEDİYE MECLİSİNİN 06/10/2021 TARİHLİ OLAĞAN 2. BİRLEŞİM TOPLANTISINDA ALINAN KARARLARIN ÖZETİDİR.
KARARLARIN ÖZETİ
Belediyemiz Meclisi, 5393 sayılı kanunun 20. Maddesi uyarınca aşağıda belirtilen gündem maddelerini görüşmek üzere Meclis olağan 7. Seçim döneminin 3. Dönem yılının Ekim ayı olağan Toplantısının 2. Birleşiminin 1. Oturumu 06/10/2021 Çarşamba günü saat 10:00’ da Meclis toplantı salonunda yapmak üzere toplandı.
Toplantıya Katılanlar; Belediye Başkanı Muhammed Cevdet ORHAN’ nın Başkanlığında üyelerden, Ömer Faruk YARBA, Abdussamet ACAR, Ömer Faruk TÖREMEN, Mehmet AKARSU, Abdulkadir BULUT, Mürsel ETEGÜL, Ayşe AYDIN, Sefer KARA, Haluk Ziya BEYOĞLU, İsmail ARSLAN, Fatih GÜNEYİN, , Hüseyin GÜLER, Necmettin SEFEROĞLU, İsmail KARAGÖZ, Şükran SEVİNDİK, Atilla SEVİM, Barış KÖSE, Serkan YILDIZ, Zafer ALA, ve Mehmet KENAN
Mazeretli Olarak Toplantıya Katılmayanlar; Songül MODER, Canip ÖZSOY, Ali AYDIN, Mükremin ERTÜRK, Yalçın PİRİNÇCİ
Toplantıya geçilmeden önce mazeret dilekçeleri olan üyelerin mazeret dilekçeleri doğrultusunda izinli sayılmalarına oy birliği ile karar verilmesinin ardından görüşmelere geçildi.
1- Belediye Meclisinin 04/10/2021 Tarih 108 Sayılı kararı ile Plan ve Bütçe Komisyonuna incelenmek üzere gönderilen Belediyemizin 2022 mali yılında uygulayacağı tahmini bütçesi ile ilgili komisyonca 05/10/2021 tarihinde yapılan çalışmalar sonunda alınan kararlar huzurlarınıza getirilmiştir.
Bütçe görüşmeleri, Belediyelerin içyapılarını ve yaptıkları hizmetleri incelemeye vesile olur. Meclis huzurunda Bütçe Gelir imkânları ölçüsünde 2022 mali yılında Aziziye ilçesine yakışır bir şekilde çalışmalar yapılacaktır.
Belediyemizin Gelirleri karşılığında yapılacak harcamalar ile harcamalarındaki artışlar için gelecek yılın fiyat artışları da dikkate alınarak ilgili programlara yeterli miktarda ödenekler konulmuştur.
GELİR BÜTÇESİ
GELİR TÜRÜ |
₺ |
Vergi Gelirleri |
11.324.000,00 |
Teşebbüs ve Mülkiyet Gelirleri |
5.051.000,00 |
Alınan Bağış ve Yardımlar ile Özel Gelirler |
14.750.000,00 |
Diğer Gelirler |
47.925.000,00 |
Sermaye Gelirleri |
27.000.000,00 |
Ret ve İadeler (-) |
-50.000,00 |
TOPLAM |
106.000.000,00 |
Gelir Bütçesi 106.000.000,00 Türk Lirası tahmin edilmiş olup, bu gelirlere karşılık;
GİDER BÜTÇESİ
FONKSİYONEL SINIFLANDIRMA |
₺ |
Genel Kamu Hizmetleri |
55.873.000,00 |
Kamu Düzeni ve Güvenlik Hizmetleri |
1.781.000,00 |
Ekonomik İşler ve Hizmetler |
26.217.000,00 |
Çevre Koruma Hizmetleri |
5.225.000,00 |
İskan ve Toplum Refahı Hizmetleri |
14.924.000,00 |
Dinlenme, Kültür ve Din Hizmetleri |
1.750.000,00 |
Sosyal Güvenlik ve Sosyal Yardım Hizmetleri |
230.000,00 |
TOPLAM |
106.000.000,00 |
Gider Bütçesi 106.000.000,00 Türk lirası tahmin edilmiştir.
GİDER BÜTÇESİNİN EKONOMİK SINIFLANDIRMAYA GÖRE AYRIMI;
EKONOMİK SINIFLANDIRMA |
MİKTARI |
BÜTÇE İÇİNDEKİ PAYI % |
Personel Giderleri |
17.628.000,00 |
16,29% |
Sos.Güv.Kur.Devlet Primi Giderleri |
3.123.000,00 |
2,94% |
Mal ve Hizmet Alım Giderleri |
52.249.000,00 |
49,29% |
Faiz Giderleri |
5.875.000,00 |
5,54% |
Cari Transferler |
2.800.000,00 |
2,64% |
Sermaye Giderleri |
17.325.000,00 |
16,25% |
Yedek Ödenekler |
7.000.000,00 |
6,60% |
T O P L A M |
106.000.000,00 |
100 |
2022 MALİ YILI MÜDÜRLÜK BAZINDA BÜTÇE ÖDENEĞİ
MÜDÜRLÜK |
BÜTÇE |
ÖZEL KALEM MÜDÜRLÜĞÜ |
1.862.000,00 |
HUKUK İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ |
1.594.000,00 |
DESTEK HİZMETLERİ MÜDÜRLÜĞÜ |
5.633.000,00 |
İNSAN KAYNAKLARI VE EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ |
1.837.000,00 |
YAZI İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ |
357.000,00 |
BASIN YAYIN MÜDÜRLÜĞÜ |
1.546.000,00 |
EMLAK VE İSTİMLAK MÜDÜRLÜĞÜ |
592.000,00 |
FEN İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ |
26.217.000,00 |
İMAR VE ŞEHİRCİLİK MÜDÜRLÜĞÜ |
2.342.000,00 |
İŞLETME VE İŞTİRAKLER MÜDÜRLÜĞÜ |
16.410.000,00 |
MALİ HİZMETLER MÜDÜRLÜĞÜ |
16.535.000,00 |
PARK VE BAHÇELER MÜDÜRLÜĞÜ |
11.990.000,00 |
TEMİZLİK İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ |
5.225.000,00 |
ZABITA MÜDÜRLÜĞÜ |
1.781.000,00 |
KÜLTÜR VE SOSYAL İŞL.MÜDÜRLÜĞÜ |
1.780.000,00 |
KENTSEL TASARIM MÜDÜRLÜĞÜ |
754.000,00 |
STRATEJİ GELİŞTİRME MÜDÜRLÜĞÜ |
447.000,00 |
TEFTİŞ KURULU MÜDÜRLÜĞÜ |
460.000,00 |
MUHTARLIK İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ |
8.069.000,00 |
HALKLA İLİŞKİLER MÜDÜRLÜĞÜ |
569.000,00 |
TOPLAM |
106.000.000,00 |
Bu ödeneklerin gelir karşılıkları ise uygulanmakta olan ücret tarifelerine konulan artışla, Genel Bütçe Gelirlerinden gelecek paralar ile karşılanacaktır.
Ayrıca Belediye Vergi ve Harçlarının tahsillerinden karşılanmak üzere tahmin edilmiştir. 2022 Yılı Belediye Gelir ve Gider Bütçesi 106.000.000,00 Türk Lirası olarak denkleştirilmiştir.
BÜTÇE KARARNAMESİ: Belediyemizin Bütçe kararnamesinin 19 maddeden oluştuğu; Encümence kabul edildiği şekilde komisyonumuzca da aynen kabulüne oy birliğiyle kabul edilmiştir. Komisyonumuzca yapılan inceleme neticesinde Mali Hizmetler Müdürlüğünce Usulüne uygun olarak tanzim edilen 2022 Mali Yılı Bütçesi ile ilgili iş bu rapor tarafımızdan tanzim ve imza edilmiştir.
2021 MALİ YILI BÜTÇE KARARNAMESİ
MADDE 1 Belediye Bütçesi kapsamındaki Birimlerin harcamaları için (A) işaretli cetvelde gösterildiği üzere toplam (106.000.000,00₺) ödenek verilmiştir.
MADDE 2 Belediye Bütçesinin geliri, bağlı (B) işaretli cetvelde gösterildiği üzere toplam (106.000.000,00₺) olarak tahmin edilmiştir.
MADDE 3 2022 yılı Gider Bütçesinde yer alan ödenek toplamı ile Gelir Bütçesinde tahmin edilen gelirler toplamı arasında denklik sağlanmıştır.
MADDE 4 Gelir çeşitlerinin her birinin dayandığı hükümleri gösterir (C) cetvelinde kayıtlı bulunan gelirler dışında, yürürlükteki mevzuata aykırı hiçbir kaynağa başvurulmayacaktır. Aksine hareket eden ilgililer hakkında, ilgili mevzuata göre işlem yapılacaktır. 5393 sayılı yasanın 59. maddesinde belirtilen ve bunların dışında kalan Belediye Gelirleri ve bankalardaki mevduatları; Belediyenin tüm Menkul ve Gayrimenkul malları, belediye hizmetlerinin yerine getirilmesine tahsis edilmiştir.
MADDE 5 Bağlı (G) cetvelinde nicelik ve niteliği gösterilen yatırım projeleri için Belediye Başkanı, hükmü birden çok yılı kapsayan sözleşmeler yapmaya yetkilidir.
MADDE 6 6245 sayılı Harcırah Kanununun 8. maddesi gereğince üzerinde resmi bir görev bulunmayanlara yurt içi, yurt dışı gezi ve görevlerde verilecek günlük ve yol giderleri bağlı (H) cetvelinde gösterilen miktarlar üzerinden ödenecektir.
MADDE 7 Bütçeye aşağıda belirtilen cetveller eklenmiştir.
Bütçe Kararnamesi
1 Ödenek Cetveli (A) (Örnek-14)
2 Gelirlerin Ekonomik sınıflandırma cetveli (B). (Örnek-15)
3 Finansmanın Ekonomik Sınıflandırması cetveli (Örnek-16)
4 Gelirlerin yasal dayanağını gösterir (C) cetveli (Örnek-17)
5 Çok Yıllı Gider Bütçesi. (Örnek-18)
6 Fonk. ve Ekon. Sınıflandır. Düzeyin. İzleyen İki Yıl Bütç. Tah. ödenek cetveli. (Örnek-8)
7 Çok Yıllı Gelir Bütçesi (Örnek-19)
8 Çok Yıllı Finansmanın Ekonomik Sınıf. Cetveli (Örnek-20)
9 Gelecek Yıllara,Yaygın Yüklen. Kaps. Taah. (G) cetveli. (Örnek-21)
10 Memur Olmayanlara Verilecek Yolluk. Göster. (H) cetveli. (Örnek-22)
11 İhdas Edilen Memur Kadrolarını Gösterir (K1) Cetveli (Örnek-23)
12 İhdas Edilen Sürekli İşçi Kadrolarını Gösterir(K2) Cetveli (Örnek-24)
13 237 Sayılı Taşıt Kan. Göre Satın Alınacak Taşıt. Gösterir (T1) cetveli
14 Mevcut Taşıtları Gösterir (T2) Cetveli (Örnek-26)
15 Ayrıntılı Harcama Programı (Örnek-27)
16 Finansman Programı (Örnek-28)
MADDE 8 Meclisce kabul edilen bütçede ancak ilgili kanun ve yönetmenliklerde belirtilen usul ve esaslara uyulmak suretiyle değişiklik yapabilir.
MADDE 9 Belediye Vergilerine, harçlarına ve katılma paylarına ait tahsil zamanları, 2464 sayılı kanunda belirtilen ve takside bağlanması gereken gelirlerden İlan ve reklam Vergisi için Mayıs ve Kasım aylarında, Belediye Meclisince tayin edilerek yılda iki eşit taksitle tahsil edilecektir.
MADDE 10 Belediye tahsilatının gerektiğinde Bankalar ve özel Finans Kurumları kanalı ile yaptırılmasında Belediye Başkanı yetkilidir.
MADDE 11 Belediye Memur ve işçilerine mevzuat ve toplu iş sözleşmesi hükümlerine göre fazla mesai yaptırmaya Belediye Başkanı yetkilidir.
MADDE 12 Daha önce kabul edilen plan ve yıllık yatırım programları ve beldenin kalkınmasının temini için meclisce yapılması uygun görülen, işlere ilişkin kurum adına borçlanmaya üst yönetici yetkili kılınmıştır.
MADDE 13 Belediye Gelirler kanunu gereği Emlak ve Çevre Temizlik Vergileri eşit taksitte Mayıs ve Kasım ayında alınır.
MADDE 14 Belediye adına karşılıksız her türlü aynı ve nakdi bağış kabul etmeye Belediye Başkanı yetkilidir.
MADDE 15 Belediyemize ait gayrimenkullerin geçmiş yıllarda kiraya verilip mukavele mühleti biten yerlerden diğer emsali yerlerinde ihale yoluyla kiraya verilmesinde Encümen yetkilidir.
MADDE 16 Belediyemizce 2022 Mali Yılı içerisinde 5393 sayılı Belediye kanunu 68.maddesi hükümleri gereğince iç ve dış borçlanma yapılabilir.
MADDE 17 Belediye Başkanının izinli, raporlu veya görevli olarak ayrılması halinde 5393 sayılı Kanunun 40. maddesine göre vekâlet bıraktığı Belediye Başkanı Vekiline, Belediye Başkanına ödenen aylığın günlük tutarı kadar aynen ödenir.
MADDE 18 Bu Kararname Hükümleri 01/01/2022 tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 19 Bu Kararname Hükümlerini Belediye Başkanı yürütmeye yetkilidir.
2022 AYRINTILI HARCAMA PROGRAMI
III. 3 AYLIK (TEMMUZ – AĞUSTOS –EYLÜL) - 26.500.000,00 ₺
BELEDİYE BAĞLI İDARE VE BİRLİKLERİN FİNANSMAN PROGRAMI
III. 3 AYLIK (TEMMUZ – AĞUSTOS –EYLÜL) - 26.500.000,00 ₺
FİNANSMANIN EKONOMİK SINIFLANDIRMASI
2022 Mali Yılı Bütçe Kararnamesi tek tek okunarak oylamaya sunuldu. Her bir madde oy birliği ile kabul edildi. Gider Bütçesi her birimin fonksiyonel sınıflandırmasının 1. Düzeyi okunarak oylamaya sunulup kabul edildi. Gelir Bütçesi ekonoik sınıflandırmasının 1. Düzeyi madde madde okunarak oylamaya sunulup kabul edildi. Ayrıntılı harcama programları ile finansmanın programları 3 aylık dönemler itibariyle toplamları üzerinden 1. Düzeyde okunarak oylamaya sunulup kabul edildi. Finansmanın Ekonomik Sınıflandırması tablosu okunarak oylamaya sunularak kabul edildi. 27/08/2021 tarih ve 2021/57 sayılı Encümen kararı ve 04/10/2021 tarih 2021/108 sayılı Meclis kararı ile Plan ve Bütçe Komisyonuna havale edilen, Plan ve Bütçe Komisyonunun tetkik ve inceleme sonucunda rapora bağlanan ekteki 2022 Mali Yılı Belediye Gelirleri Gelir Tarifesi ve Küşat Harçları tarifesinin kabulüne işaretle yapılan oylama neticesinde oy birliği ile karar verilmiştir.
2- Plan ve Bütçe Komisyonuna havale edilen İşletme ve İştirakler Müdürlüğünün 11.000.000,00 ₺ ‘Ek Ödenek’ teklifi üzerine komisyonumuz Ömer Faruk TÖREMEN başkanlığında …./10/2021 tarihinde meclis salonunda toplanmıştır. Komisyonumuzca yapılan değerlendirmeler sonucunda; ilçemiz Ilıca Mahallesinde yapılacak olan İlçemiz Jeotermal Isıtmalı Domates Üretim Serası Yapımı İşi 11.000.000,00 ₺ ek ödenek istendiği anlaşılmıştır. İşletme İştirakler Müdürlüğünün İlçemiz Jeotermal Isıtmalı Domates Üretim Serası Yapımı İşi 11.000.000,00 ₺’ lik Ek Ödenek talebi uygun görülmüş olup, 5393 sayılı Belediye Kanunun 18. (b) bendine istinaden Plan ve Bütçe Komisyon Raporu doğrultusunda kabulüne; işaretle yapılan oylama neticesinde oy birliği ile karar verilmiştir.
3- Plan ve Bütçe Komisyonuna havale edilen Fen İşleri Müdürlüğümüzün kredi ve teminat mektubu ile ilgili teklifini görüşmek üzere komisyonumuz Ömer Faruk TÖREMEN başkanlığında 05/10/2021 tarihinde meclis salonunda toplanmıştır. 5393 sayılı Belediyeler Kanunun 68.maddesinin (e) bendinde; “Belediye ve bağlı kuruluşlar ile bunların sermayesinin yüzde ellisinden fazlasına sahip oldukları şirketler, en son kesinleşmiş bütçe gelirinin, 213 sayılı Vergi Usul Kanununa göre belirlenecek yeniden değerleme oranı ile artırılan miktarının yılı içinde toplam yüzde onunu geçmeyen iç borçlanmayı belediye meclisinin kararı; yüzde onunu geçen iç borçlanma için ise meclis üye tam sayısının salt çoğunluğunun kararı ve Çevre ve Şehircilik Bakanlığının onayı ile yapılabilir” denmektedir.
Aziziye Belediyesi 90 Km Mücavir Alan İçerisinde Kalan Mahallelerde Yapılacak Kilitli Parke Yapım İşi’nin hakediş ödemelerinde kullanılmak üzere yurtiçi bankalardan faiz hariç 1.000.000,00(Bir milyon) Türk lirası ve Aziziye Belediye Başkanlığı Aziziye İlçesi Geneli Yeni İmar Yolları İle Mahalle Yolları Sıcak Asfalt (Aşınma) Kaplama Yapımı İşine ait hakediş ödemelerinde kullanılmak üzere yurtiçi bankalardan faiz hariç 2.000.000,00(iki milyon) Türk lirası olmak üzere yurtiçi bankalardan faiz hariç toplam 3.000.000,00 (üç milyon) Türk lirası kredi kullanılmasına ve bankalardan teminat mektubu alınması için Belediye Başkanına yetki verilmesine; Plan ve Bütçe Komisyon Raporu doğrultusunda kabulüne; işaretle yapılan oylama neticesinde oy birliği ile karar verilmiştir.
Muhammed Cevdet ORHAN İsmail KARAGÖZ Zafer ALA
Belediye Başkanı Divan Kâtibi Divan Kâtibi